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关于提报2007年全区重点项目的通知...
 
 

一、基本情况
1、地理位置:
    城阳区地处青岛市市区北部,位于东经120°07′-120°34′、北纬36°11′-36°24′。东依崂山区,南接李沧区,西临胶州湾与胶州市相邻,北与即墨市毗连。东西最大横距41.5公里,南北最大纵距24公里。全区总面积553.2平方公里。
2、行政区划:
    1994年6月,青岛市市区行政区划调整,析崂山设立城阳区,辖城阳、流亭、夏庄、惜福镇、棘洪滩、上马、河套、红岛8个镇,230个行政村(居委会)。2001年6月,撤镇改设街道办事处,所辖村民委员会(居委会)名称不变。
3、人口·民族
    截至2005年末,全区总户籍人口46.88万人,外来人口30万人。民族主要为汉族,另有回、朝鲜、蒙古、满、壮、锡伯、鄂伦春、彝等少数民族。
4、历史沿革
    城阳地域夏、商时为莱夷地,属青州;西周属夷国;春秋初期分为介、夷、莱等诸侯国属地,中期归入齐国;战国时属齐国,隶即墨;秦朝(公元前221年)始建置不其县,属胶东郡,县城建在今城阳、城子、寺西村一带;西汉时期,改属琅琊郡不其县;东汉建武中期,改属东莱郡不其县;三国时期归魏国东莱郡不其县;西晋时(公元277年)改属青州长广郡不其县,郡治不其城;刘宋时(公元468年)东青州治署不其县;北魏时改属光州长广郡不其县;北齐(公元556年)废除不其县,划并入光州长广郡长广县;隋朝(公元589年),析不其县地重建即墨县城(即今即墨市老城区),属东莱郡;唐朝属河南道莱州(东莱郡)即墨县;宋朝为京东东路莱州即墨县;元朝先后属胶州、莱州即墨县;明朝属山东省莱州府即墨县仁化乡、里仁乡等;清朝属山东省承宣布政使司莱州府胶州即墨县;1897年德国侵占青岛后,白沙河以南及红岛等地划入德国租界;1914年日本驱逐德国取而代之;1929年属国民党南京政府青岛市,期间,白沙河以北仍归属即墨县里仁乡、仁化乡;1935年,夏庄、惜福镇、流亭部分土地划入青岛市,其余部分仍属即墨县;1938年,日本侵华期间,今全部区域属伪山东省公署下设的道区;1945年,南京国民政府第二次统治时期,与南京国民政府第一次统治时期相同。 1949年5月31日,城阳解放,域内分别归崂山办事处和即墨县管辖;1961年10月起统属崂山县;1988年11月起改属崂山区;1994年6月起属青岛市区级建
二、2005年城阳区经济社会发展情况
    城阳区设立于1994年6月,总面积553.2平方公里,辖8个街道,243个社区(村),户籍人口46.88万人,外来人口30万人,海岸线长91.6公里。
    近年来,城阳区始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面深入落实中央和省、市委的一系列工作部署,紧紧围绕提前全面建成小康社会的战略目标,继续按照区第三次党代会所确定的“实施‘三化战略’、突出‘三大重点’、构筑‘三大基地’、加强‘三大建设’、打造‘三大品牌’,形成‘两大中心’”的工作思路,团结带领全区广大党员干部群众振奋精神、开拓进取、求真务实、埋头苦干,有力推动了全区经济持续快速协调健康发展和社会各项事业全面进步。2005年城阳区在巩固、提高国家可持续发展试验区、全国科技进步示范区、中国人居环境范例奖、国家生态示范区、全省外经外贸工作先进区、全省发展民营经济先进区、省级精神文明建设先进区成果的基础上,又被评为全国计划生育优质服务先进区、全省循环经济示范区、全省社会文化先进区、全省社会治安综合治理先进区、全省职业教育工作先进区,并且代表青岛市圆满完成了全省科学发展情况第三次现场交流会的观摩活动,得到了省委、省政府的充分肯定。全区城市规划建设管理、外经外贸、计生工作新机制、发展民营经济、和谐社区建设、职业教育等多项工作经验做法在全省得到推广。
    经济综合实力不断增强。2005年全区生产总值完成321.2亿元,同比增长23.6%;人均GDP达到8494美元,增长26%;财税总收入(不含海关税)完成27.4亿元,增长29.6%;全社会固定资产投资完成180亿元,增长50%。城镇居民人均可支配收入达到13021元,农民人均纯收入达到6002元。
    经济结构进一步优化。坚持把结构调整作为一条主线贯穿于经济发展的全过程,不断促进产业优化升级。在产业结构调整方面,按照“强化第二产业,扩张第三产业,精化第三产业”的思路,努力构筑可持续发展的经济体系,2005年比例调整为4.3:67.1:28.6。在生产力布局调整方面,主要抓好城市中心区、青岛出口加工区、空港产业区和环海新材料工业区“四大板块”的开发建设和产业发展。2005年四大产业板块完成投资、引进项目、实际利用外资分别占全区的65%、70%、75%以上。在所有制结构调整方面,突出发展民营经济,继续实施择优扶强工程和创业小老板工程。2005年新增民营业户4565户、累计达到1.8万户,新增注册资金13.3亿元、累计达到111.1亿元。民营经济实现的产值、贡献的税收分别占全区的62%和61%以上。在工业结构调整方面,突出骨干行业带动和高新技术产业促动。初步形成了电子信息、石化橡胶、新材料、机械、纺织服装、食品六大主导行业,2005年实现产值、上缴税收、吸纳劳动力就业分别占全区的82%、65%、75%。大力发展高新技术产业,全区高新技术企业达到87家,省、市级技术研发中心达到11个,新发展具有自主知识产权的产品156种,形成了以机电、新材料为主体的高新技术产业发展格局。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到50%。
    对外开放实现新的进展。牢固树立“城阳以外都是外”的意识,继续按照引进项目“五个体现”的原则,把招商引资的重点放到内外资大项目、高新技术产业项目、产业集群式项目上,切实提高招商引资的质量和水平,形成了全方位、多层次、宽领域、多形式、立体化、纵深化的招商引资新格局。2005年实际利用外资5.4亿美元,实际利用内资75.3亿元,增长31.3%。其中引进过千万美元的外资大项目38个,过亿元的内资大项目22个。对外贸易继续保持稳定快速增长。2005年完成进出口总额56.1亿美元,同比增长24.2%,其中外贸出口35.1亿美元,增长27.6%,居全省县市区首位。
    城市化水平有新的提高。继续按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平经营、高效能管理”的要求,大力推进城市化,加快建设青岛市北部城市中心和现代园林生态城市。全区城市化水平达到57%以上。科学编制完善各类规划。全年用于规划设计的投资达到1430万元,城区、街道驻地、社区(村庄)控制性详规覆盖率分别达到100%、100%和70%。城市功能进一步完善。全年投资32亿元,加强水、电、道路、通讯、污水处理等基础设施建设,全区路网、管网、污水网覆盖面进一步延伸,增强了经济发展的承载力和吸纳力。各街道驻地规划建设管理水平不断提升,形成了城市化推进的新亮点。以旧村改造为重点的农村城市化实现重大突破。严格审核班子基础、群众基础、经济基础,严把规划设计关,使广大居民对拆迁补偿标准清楚、安置面积清楚、操作程序清楚、实施方案清楚、居住环境清楚、发展前景清楚,依法、民主、有序加快推进,切实做到改出一片新社区、改出一片新环境、改出一片新产业。全年启动实施了28个社区、完成了12个社区的改造任务,开工建设安置楼387幢、建筑面积134万平方米。累计完成旧村改造22个,腾出土地6000亩,全部用于发展二、三产业。城市管理水平得到新提高。强化城市管理综合执法,建立健全“精细化”的城市管理长效机制。全面强化基础设施、环境卫生、市政设施、广告管理等,依法整治城市秩序,清理各类违法建筑,城市规范化、科学化、制度化的长效管理机制得到逐步建立完善。
    和谐城阳构建步伐进一步加快。按照构建和谐社会的要求,大力实施和谐城阳“六大工程”。着眼于人与人的和谐,深入实施“全民素质提升工程”。积极开展“弘扬城阳人精神、打造城阳人品牌”、“唱响区歌、践行誓言”等教育活动,市民素质不断提升。着眼于人民群众生产生活和谐,深入实施爱民、安民、富民工程。年内培训农村劳动力8200人、转移农村富余劳动力7800人;继续开展了“三帮一”、“双百”、“千户扶贫”、“万棵樱桃连民心”等帮扶活动。着眼于社会稳定和谐,深入实施“平安城阳工程”。在全市率先建立了“四位一体”矛盾纠纷排查调处机制;大力推进“科技创安”工作,全区54%的社区和80%的骨干企业安装技防系统。着眼于促进社会各项事业和谐,深入实施社会管理工程。文化、卫生、计划生育、广播电视、体育、社会慈善、双拥共建等工作都取得了新发展。农村社会养老保险和农村新型合作医疗保险参保率分别达到91%和97.2%,全区共有6.2万老年人领取了7000万元养老保险金,建立起全方位的社会保障体系。着眼于促进人与环境的和谐,深入实施“环境建设工程”。切实抓好以城市净化绿化亮化美化为内容、以区域路域流域为重点的外环境大整治,建立起环境管理的长效机制;大力发展循环经济,加强生态区建设,继续实施“绿色城阳”工程,森林覆盖率达到33%。着眼于促进党群干群关系和谐,深入实施“凝聚力”工程。大力开展全民大教育活动,累计宣讲800多场、受教育群众23万人次,进一步凝聚了党心、凝聚了民心、凝聚了社会。
    今后一段时期,城阳区将继续深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“五个统筹”的要求,结合城阳自身实际,把社会主义新农村建设与提前全面建成小康社会、构建和谐城阳的目标紧密融合,突出抓好结构调整、对外开放、城市化“三大亮点”,环境建设、平安城阳、民心工程、品牌工程“四个重点”,素质建设、基层组织建设、廉洁勤政建设、民主法制建设、人才高地建设“五个关键”,加快建成经济繁荣、功能完善、环境优美、科教发达、文明和谐的现代化新型城区,努力实现全区经济社会更快更好更高水平发展,为“十一五”开好局、起好步。

       
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